独家述评|山北的选民登记

独家述评|山北的选民登记
图片来源:东方IC
姚丽萍/文
外滩没有山,有山北社区。
山北社区,黄浦区第29选区。
9月,进入选举季,区和乡镇两级人大代表同步换届选举拉开大幕。观察山北的选民登记,不难发现社区治理新景观。
山北居民区党总支书记林维敏说,去年人口普查“大国点名”,山北的家底也摸清楚了,常住人口4915人,外来人口3223人,老年人口1264人。就像整个外滩街道一样,山北的特点就是:“老外”多——老人、老屋、外来人口,多!
其实,山北是块宝地。山北居委会里有一张老地图,画的是山北在上世纪二三十年代的模样,银行、钱庄、商铺摩肩接踵。如今,当年的老建筑大多成了民居,大量人口居住在几十岁、上百岁的老弄堂里,山北要做好社区治理,就更要选好人大代表。
这些天,山北家家户户都收到了选举通知。通知说,黄浦区第三届人民代表大会代表换届选举工作选民登记正式开始啦!
这次换届,选民登记有几种方式呢?五种。可以在单位或学校登记;可以主动到选民登记站登记;可以打电话到选民登记站登记;老弱病残、行动不便的,排摸中已有信息记录但还未登记的选民,由登记工作人员主动上门登记;另外,从9月26日开始,可以进入上海市政府一网通办“随申办”App,打开“扫一扫”扫描选民登记张贴码,或者在“随申办”App中点击选民登记模块,进入选民登记界面进行登记。
很显然,前三种登记方式比较传统,无论是在单位、学校登记,还是到选民登记站或电话登记,都已沿用多年;第四种,是为老年人和行动不便的选民“量身定制”,服务选民,尊重公民选举权,接地气;第五种,算得上新鲜事,头一回,这是城市“数字治理”在选民登记中的首次亮相,便捷又高效。有意思的是,山北的选民通知本身,也用多种方式发出。其中一种,是居委会微信公众号,这种选民通知方式本身,也是头一回。
五种登记方式,服务各类选民。山北社区,既有大量居民,也有不少单位。按照全市统一安排,9月1日到10月25日,是选民集中登记阶段。其中,9月1日开始,单位、学校进行登记;9月26日开始,社区、个人进行登记。一个目标是——分时分类登记,确保应登尽登。
选民登记,有一件事,要算算清楚——选举法定年龄,到底怎么计算,生日是按农历算,还是按公历算呢?
山北的告选民通知,释疑解惑。通知说,我国宪法和选举法规定,年满18周岁即达到了选举法定年龄。选举法定年龄的计算方法是:从公民出生日起至选举日止。因此,在计算时应注意,不能只计算到选民登记那一天为止,而应计算到选举日止。本次换届选举日为2021年11月16日,凡在2003年11月16日(含本日)前出生的,都达到了选举法定年龄。
至于生日呢,要算公历的,不算农历的。
还有一件事,也要预案充分,有备无患。今年换届,不同以往,抗疫、选举要“两不误”。从选民登记、酝酿和推荐代表候选人、代表候选人介绍,到投票日,各个环节,一旦因疫情或其他重大突发事件影响无法正常组织直接选举,区选举委员会视情可以启用流动票箱、推迟选举,并向上海市区和乡镇选举工作委员会报备做好后续工作。所以,山北选区也做好了疫情防控方案,投票点合理设置,保证不聚集、不扎推。
9月,进入选举季,选民登记,就是山北的头等大事,就像申城所有选区那样。毕竟,我国宪法将公民的选举权和被选举权列为公民基本权利之首,是公民参与管理国家和社会事务的必要前提和有效途径;选民登记,实质是对公民是否具有选举权进行确认,事关重大。
巧的是,今年8月,山北刚刚经历过一次代表补选,程序熟悉,换届选举忙而不乱有序推进——抗疫、选举“两不误”,有把握!